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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末 4 .5个
的目标尚存很大差距。